Τετάρτη 11 Μαΐου 2016

Δε μειώνονται τα πρόστιμα στα αυθαίρετα -υπολογισμοί με τις παλιές αντικειμενικές αξίες


Δε μειώνονται τα πρόστιμα στα αυθαίρετα -υπολογισμοί με τις παλιές αντικειμενικές αξίες
«Οχι» στη μείωση των προστίμων νομιμοποίησης αυθαιρέτων, με βάση τις νέες αντικειμενικές αξίες, είπε το υπουργείο Περιβάλλοντος. Στην απόφαση αυτή οδηγήθηκε έπειτα από γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, το οποίο έκρινε ότι πρέπει να συνεχίσουν να χρησιμοποιούνται ως βάση για τον υπολογισμό των προστίμων οι αντικειμενικές αξίες και οι τιμές ζώνης που ίσχυαν στις 28 Ιουλίου 2011, ημερομηνία που έχει τεθεί ως «κόκκινη γραμμή» για την ένταξη ενός αυθαιρέτου στη ρύθμιση.
Το ζήτημα ανακινήθηκε μετά τα ερωτήματα που υπέβαλαν μηχανικοί και πολεοδομικά γραφεία στο ΥΠΕΝ. Αφορμή δεν ήταν άλλη από την απόφαση του υπουργείου Οικονομικών να αναπροσαρμόσει στις 18 Ιανουαρίου τις αντικειμενικές αξίες σε όλη τη χώρα, μειώνοντας τις τιμές 63 ζωνών και διατηρώντας αμετάβλητες τις τιμές σε ακόμα 30 ζώνες.
Να σημειωθεί ότι με την 4446/2015 απόφασή του το Συμβούλιο της Επικρατείας είχε ζητήσει από το υπουργείο Οικονομικών οι νέες τιμές να ισχύσουν (αναδρομικά) από την 21η Μαΐου 2015. Το υπουργείο Περιβάλλοντος υπέβαλε τον Φεβρουάριο ερώτημα στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, αν πρέπει να εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό των προστίμων διατήρησης αυθαιρέτων (ν. 4178/13) οι τιμές που ίσχυαν στις 28.7.2011 (την ημερομηνία που οι τέσσερις διαδοχικές ρυθμίσεις για τη νομιμοποίηση πολεοδομικών αυθαιρεσιών έθεταν ως «κόκκινη γραμμή» για την υπαγωγή ενός ακινήτου στη ρύθμιση) και, αν όχι, εάν έπρεπε να γίνει νομοθετική ρύθμιση. Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους απάντησε αρνητικά. Στην απόφασή του (αρ. 63/2016, που έγινε χθες δεκτή από το ΥΠΕΝ) όρισε ότι για τις μεν αντικειμενικές αξίες γίνεται σαφής αναφορά στον νόμο στη συγκεκριμένη ημερομηνία-«κόκκινη γραμμή».
Στις δε περιπτώσεις του νόμου όπου δεν υπάρχουν αντικειμενικές αξίες και το πρόστιμο υπολογίζεται με βάση την τιμή ζώνης, ότι πρέπει να ισχύσει το ίδιο. Να σημειωθεί ότι αν το πρόστιμο διατήρησης αυθαιρέτου υπολογιζόταν με βάση τις νέες αντικειμενικές αξίες, αυτό θα συνεπαγόταν σε πολλές περιπτώσεις τη μείωση του προστίμου, δημιουργώντας «δύο μέτρα και δύο σταθμά» για τους προσερχόμενους στη ρύθμιση παρανομούντες. Επιπλέον, η αναδρομικότητα της ρύθμισης θα οδηγούσε στην υποχρέωση επιστροφής μέρους ενός καταβληθέντος προστίμου σε πλήθος ιδιοκτητών. Υπενθυμίζεται, τέλος, ότι η καταληκτική ημερομηνία της ρύθμισης έχει παραταθεί έως τις 8 Οκτωβρίου 2016. b2green